广州4号通告居家隔离人员违反规定将转为集中隔离电影院等场所仍暂缓开放

广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布关于进一步加强疫情防控工作的通告,酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所(馆)、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放;商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。通告自发布之日起施行。

广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强疫情防控工作的通告

三、严格抵穗人员管理。外地人员及本市居民应积极配合机场、火车站、汽车站、港口码头等运输经营单位的服务管理,自觉接受体温检测。抵穗当天应及时通过“穗康”微信小程序申报或向所在单位及社区(村)报告;对隐瞒疫情严重地区旅居史和健康状况造成疫情传播的抵穗人员,将依法追究责任。尚在境内疫情严重地区的人员不得擅自返穗。疫情严重地区返穗人员须接受居家隔离或集中隔离健康观察14天。居家隔离的房屋应满足单独居住或每人均有单独房间,否则一律实施集中隔离健康观察。居家隔离和集中隔离人员抵穗次日前均要进行核酸检测,隔离期间一律不得外出,14天后无症状且再次核酸检测为阴性的,方可解除健康观察(隔离期从疫情严重地区抵穗人员抵穗之日起开始计算)。居家隔离人员违反规定的,转为集中隔离,并承担相应责任。街(镇)、社区(村)必须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务,落实“八个一”措施。境内其他地区抵穗人员14天内除上下班外不得外出,不得组织、参与聚餐、聚会,出现发热等不适症状的到指定医院排查治疗。所有入境人员必须进行健康申报,并进行分类管理。

十二、推广“穗康码”应用。积极拓宽、深化“穗康码”及相关技术手段在疫情防控工作中的应用。广泛发动市民群众使用“穗康”微信小程序进行健康和居住信息申报,生成个人“穗康码”。在居住小区(村)等实施人员通行认证管理的场所,通行人员(包括车辆驾乘人员)需要出示“穗康码”,接受查验后方可进入。各单位在进行“穗康码”的推广应用过程中,要切实加强个人信息保护和信息安全管理,严格规范个人信息登记采集和授权使用,避免个人信息泄露和不当使用。

强化工作纪律。对防控工作中不担当、不作为、慢作为的,对贻误战机、阳奉阴违、消极应付的,对因封闭管理不严、防控措施不力导致疫情蔓延的,对不服从统一调度、影响疫情防控措施落实的,一律从快从严追责问责。造成严重后果的,实行问责“上追一级”。

十三、鼓励错峰上下班。鼓励在商务楼宇内办公单位,通过弹性工作制、居家办公、网络办公、AB角轮班、错峰上下班等灵活办公形式,降低人员集中度。公共交通服务单位密切关注市内地铁、公交客流情况,科学调度,做细做实防控措施,减少人员在地铁、公交站内聚集。

强化示范带动。全体党员干部、各级人大代表、政协委员要发挥带头作用,带动家人亲属、街坊邻居自觉遵守疫情防控各项规定。所有党员干部、居民必须服从统一领导和调度,积极参与防疫工作。

全体市民及来穗人员必须遵守国家和省、市出台的疫情防控各项规定,做好防控工作。对违反有关防控规定的,将依法依规严肃追究责任。

强化居民生活必需品保障。各地要因地制宜,灵活采取多种方式,保障实行封闭管理后群众生活必需物资供应。要拓展社区配送服务,大力发展电子商务,加强供销对接保障,开展“电商+连锁配送”,推行无接触式配送服务,推进小区(村组)网上团购,凭证错峰出门采买。

六、严格商业服务区防控。商场、写字楼、超市、餐馆、酒店、农贸市场、会展等商业单位在落实清洁、消毒、通风的基础上,严格实施出入人员体温检测、戴口罩等措施,对有发热(体温超过37.3摄氏度)、干咳等症状的人员,不得入内,建议其到就近发热门诊就医。各商业单位制定合理的人员路线和分流措施,视情况适当控制进入人员的数量,单位内外避免出现人群聚集;商业单位内人员交流时保持一定距离(1米以上)并避免直接接触;在上下班高峰时段或容易拥堵卡口视条件增加通道或错开查验,或配置红外热成像智能体温检测系统,提高检测效率。酒吧、舞厅、电影院、电子游戏厅、KTV、网吧、演出场所(馆)、洗浴中心、拍卖场所、大型会展场所等人员密集区域暂缓开放;商场暂停母婴室、儿童游乐场、室内娱乐场所服务。

强化属地防控责任。各市(州、直管市、神农架林区)、县(市、区)、乡镇(街道)要进一步压紧压实责任,统筹整合力量,加强社区(村)联防联控和群防群控。社区(村)要结合实际,完善上门排摸、人员核实、社区管理等联动机制。

七、严格特殊场所防控。各主管部门要结合国家和省、市有关要求落实防控责任和措施,切实加强对各级各类看守所、拘留所、强制隔离戒毒所、强制医疗所、监狱等监所单位,精神卫生机构、社会福利机构、养老机构、月子中心等人员集中重点机构场所新冠肺炎疫情防控工作的监管,细化工作指引,并加强督促检查和指导,确保各项防控措施落实到位。

通告称,希望广大人民群众继续理解配合、积极参与疫情防控,支持一线人员开展工作,守望相助、同舟共济、共克时艰,坚决打赢全省疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

强化医用防护物资保障。全省重点医护物资生产企业的所有产品由省人民政府统一调配。全力支持重点医护物资生产企业扩大产能,支持有条件的企业技改转产。加强对疫情防控一线工作人员的医护物资保障。

强化重点人群管理和服务。所有疑似、确诊(含临床诊断)新冠肺炎病例的密切接触者和不能明确排除新冠肺炎的发热病人,必须送集中隔离点单人单间留观,不得居家隔离留观。乡镇(街道)要组建工作专班,做好被隔离人员的医疗救治、生活服务、卫生管理、心理疏导、人文关怀等各项工作。要加强警力配备,维护诊疗秩序,防止发生次生事件。凡因隔离点建设不到位、床位筹集不到位,导致“四类人员”不能及时收治和隔离的,对因隔离点医护人员、生活物资、安全保护等保障措施不到位,引发次生事件的,一律严肃处理。社区(村)要加强对老幼弱、医护人员家属等群体的关爱,做好服务保障。

十一、严格重点群体管理。各单位要切实加强对本单位护工、保洁、保安以及餐饮、快递从业人员等重点群体的防控管理,明确防护要求,做好健康筛查,加强疫情防护培训,提供必要的防护物资保障,对其居住生活的集体宿舍、餐厅等场所严格落实消毒、通风等措施,确保不留死角、没有盲区。

强化投诉监督。各地必须向社会公布本地疫情防控服务热线电话、网上服务窗口,接受群众咨询、投诉、举报、求助,及时回应诉求,反馈办理结果。出台举报奖励政策,群众可通过“12345”热线、鄂汇办App疫情防控专区等途径,对发热病人报告不及时、“四类人员”收治隔离落实不到位、疫情防控措施落实打折扣等问题进行举报。

负压救护车是本次应对疫情的重点需求物资之一,主要用于运送已感染患者,最大的特点就是能实现“负压隔离”,可以最大限度地避免医患人员的交叉感染,以及病毒对外部环境的污染,防止疫情进一步扩散。与普通救护车相比,负压救护车多一个专用隔离舱,主要适用于有毒气体环境下和疑似或确定为呼吸道传染病员的隔离运送,可以有效防止外部有毒气体进入舱体,防止舱内污染空气外泄。(完)

强化城乡社区(村)封闭管理。城乡所有村组、社区、小区、居民点实行24小时最严格的封闭式管理。严管外来车辆,非必需不进出;严管外来人员,非必要不入内;严管住户外出,药品和必需生活物品等可采取集中采购配送等方式进行;严管经营门店,规范体温检测,控制人流量;严管不法行为,对不遵守重大突发公共卫生事件I级响应有关规定的,依法采取强制措施。

八、严格开放空间疫情防控。公园景区等开放空间必须严格出入口管理,入口必须有醒目的提醒提示和防控知识宣传。场所内尽量减少“人际接触”,积极采用预约服务、定点服务等方式,合理控制场所内人员数量。加强对人群直接接触的共用服务工具、设施设备的清洁消毒等工作,确保各项防控措施落实到位。

四、严格居住小区(村)管理。实施居住小区(村)进出人员体温检测、通行认证管理等措施。实施人员通行认证管理的居住小区(村)无须再对经过认证的通行人员进行信息登记,如体温检测正常且符合管理要求的,可正常出入。加大城中村、城边村、城乡结合部等区域疫情防控力度,加强外来务工人员、流动人口、返穗人员健康排查,严格公共活动和出租屋管理,防止出现疫情暴发或传播。出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任,对不报告疫情严重地区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家隔离和集中隔离健康观察规定、不履行居家隔离和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展工作的,将依法依规追究责任。发现感染或聚集性病例的社区(村)要采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。

按照《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》(国教督办〔2016〕3号)和《中等职业学校办学能力评估暂行办法》(国教督办〔2016〕2号)要求,上海教育科学研究院受国务院教育督导委员会办公室委托,于2018年开展第二轮全国职业院校评估,共采集到全国6800余所职业院校(含1300余所高职院校和5500余所中职学校)的数据信息和34万份抽样调查问卷,经过数据复核、建立评估模型和专家评议,形成两份评估报告。

九、严格学校疫情防控。教育行政部门、各级各类学校要进一步严明纪律,重申学生不提前返校纪律要求,督促指导外籍教师和留学生严格落实疫情防控措施。对已返穗的学生及教职员工要摸清底数,完善学校与街(镇)、社区(村)协同机制,加强校内人员及家属区管理。

通告显示,当前,湖北省疫情防控已进入最吃劲的关键期,疫情形势仍然严峻,为有效切断传染源,阻断传播途径,遏制疫情扩散蔓延势头,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《突发公共卫生事件应急条例》和《湖北省人民代表大会常务委员会关于为打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战提供有力法治保障的决定》等相关法律法规规定,就进一步强化疫情防控有关事项通告如下:

本通告自发布之日起施行,终止日期另行通告。

强化环境卫生管理。落实环境消毒制度,对重点场所定期进行通风和预防性消毒。所有社区(村)、医院、隔离点的生活垃圾和医疗废弃物都必须分类收集处置,切实做到日产日清。

强化居民健康全面排查。对所有居民开展拉网式动态滚动筛查,做到“不漏一户、不落一人、不断一天”,确保全覆盖、无盲区。加强对“四类人员”的流行病学调查,所涉单位和个人必须依法无条件配合,不得隐瞒病史、密切接触史,不得逃避隔离医学观察。拒不配合的,由公安机关依法采取强制措施。居民出现发热、咳嗽等症状,必须第一时间向社区(村)报告。社区(村)对发热病人报告的健康信息认真核查,对确认的发热病人就近转送至发热门诊就诊。

强化单位主体责任。实行企业复工复产报备制,未经县(市、区)疫情防控指挥部批准不得复工复产。经批准复工复产的企业要全面落实疫情防控措施。机关事业单位办公场所、园区、楼宇、复工复产企业等要加强体温监测,认真筛查发热人员,发现异常及时报告。

当前,我市疫情防控正处在最吃劲的关键阶段,人员流动和聚集带来的感染风险依然存在。为保障人民群众生命安全和身体健康,现就进一步加强疫情防控有关要求通告如下:

强化车辆通行管控。全面加强各市(州、直管市、神农架林区)域内交通管控,采取临时交通管制措施,减少机动车出行。除抗疫车辆、公务用车、公共交通、医护人员用车、运输生活必需品车辆和救护、消防、抢险、环卫、警车等特种车辆外,其他车辆一律禁止通行。

报告指出,职业院校办学中还存在着一些突出问题。一是部分院校办学条件薄弱。高职院校中,有一半左右生均教学及辅助、行政办公用房面积低于合格标准,80余所院校的生均教学仪器设备值低于合格标准,100余所院校生均校内实践教学工位数小于0.2个;中职学校中,建设用地、生均占地面积、生均校舍建筑面积等指标不达标的均占参评学校半数左右。二是经费投入不均衡问题依然存在。一些省年生均财政拨款水平低于4000元的高职院校数相比2015年增多;投入不足导致近一半中职学校需将主要精力放在解决经费问题上。三是教师队伍数量与结构问题并存。近七成高职院校的生师比超过18:1,专任教师不足2人的专业点有1500余个;1400所中职学校生师比超过20:1,1600余所中职学校未达到“专任教师不少于60人”的标准要求。四是部分高职院校发展和服务能力仍然较弱。400所院校的年政府购买服务到款额不到1万元,300所院校的年技术服务到款额不足1万元,近450所院校三年累计纵向科研到款额低于5万元,500多所院校三年无横向技术服务到款。五是中断学业的中职学生数量较多。近三年,全国有60余万中职学生中断学业。六是贫困地区校企合作面临困境。半数贫困地区的中职学校教师难以进入企业实践,六成学校无企业订单培养学生。

五、严格复工复产单位防控。复工复产相关单位严格落实疫情防控主体责任,加强本单位员工健康管理,指定专职健康管理员,指导督促员工在“穗康”微信小程序如实登记申报,同步对本单位人员健康情况登记造册,对重点人员落实隔离健康观察;做好内部管控,加强办公、生产、休息场所的清洁、消毒、通风等管理,按照相关工作指引做好防控措施,严防单位内部发生疫情。降低员工集体宿舍人员居住密度,原则上每间不超过6人,人均不少于2.5平方米。鼓励大型企业设立集中隔离健康观察场所(点),鼓励各类省级以上开发区(高新区、经济开发区、工业园区)由管委会统一设立集中隔离健康观察场所(点),对不具备自行设置集中隔离条件的中小企业,由各区政府集中安排。

二、严格做好个人防护。请广大市民少出门、不串门、不扎堆、不聚餐、勤洗手、常清洁,外出按要求戴口罩。提倡绿色出行,搭乘公共交通时尽量减少交谈。购物、付款和等候公共交通等无法避免的暂时性聚集时有序排队,保持适当间距(1米以上),减少感染风险,体现城市文明素养。

十、严格医疗机构防控。各级各类医院实行相对封闭式管理,所有人员均要从指定出入口进出并佩戴口罩,进入医院前要进行体温检测。二级及以上医院除急诊和发热门诊外,全面推行预约诊疗服务,避免人群不必要聚集。充分发挥基层医疗机构和家庭医生签约服务作用,对高血压、糖尿病等慢性病患者开具长处方,减少患者到医院次数。开展核酸大筛查,对发热门诊患者、有流行病学史的普通门急诊患者、在院和新收治入院患者全部进行核酸检测。加强新冠肺炎病人出院管理,严格把握出院指征,落实集中隔离观察;加强复阳患者管理,复阳患者在医院继续单人单间隔离观察,出现疑似新冠肺炎症状的,按照确诊病例处理。

一、严格落实主体责任。属地政府、部门、单位及市民个人均要按照要求严格落实各项防控措施,不可放松警惕、麻痹大意。各行业主管部门要严格落实行业监管责任,督促各类市场主体、社会组织履行主体责任,落实好防控措施。各级领导干部要发挥“头雁”效应,示范带动广大干部有力有序有效推进疫情防控和复工复产。市民群众要支持配合所在社区(村)、单位做好防控措施,积极参与社区(村)联防联控。

《报告》分析了我国职业院校办学基础条件、师资队伍、校企合作、人才培养、学生发展和社会服务能力等方面的情况,并与第一轮评估结果作了比较分析。报告显示,高职院校适应社会需求能力和中职学校办学能力整体上较第一轮评估状况均有所提升。一是办学条件明显改善。2017年,全国高职院校生均教学仪器设备值达到1万元,比2015年增长12.6%;全国中职学校生均教学仪器设备值超过6000元,比2015年增长28%,其中西部地区增长最快,增长率达32%。二是校企合作得到深化。2017年,高职院校校企共建校外实习实训基地数达16.68万个,企业提供的校内实践教学设备值总额达61亿元,校均达到493万元;中职学校中,90%以上建立了校外实习实训基地,70%以上有专业教师进入合作企业实践, 60%以上聘请了企业兼职教师。三是高职院校服务产业升级水平持续提高。58.5%的专业点对应地方支柱产业,相应的在校生数达到569万人,比2015年增加23万人。服务新产业、新装备、新动能的专业点数大幅增加,财经商贸、装备制造、电子信息、医药卫生等专业大类的在校生规模均超过100万人。四是高职院校服务区域经济社会发展成效明显。高职院校2017年社会培训和技术服务收入金额超过50亿元,校均达到400万元。毕业生留在院校所在地直接就业的占当年毕业生总数的58.3%,较2015年提高6个百分点。五是职业院校毕业生成为教育扶贫生力军。2017年,“三区三州”等深度贫困地区的高职在校生总数超过18万,46%的毕业生在当地就业;地处深度贫困地区的中职学校有14.2万名学生实现就业,就业率超过90%。

强化个人法定责任。全体居民要自觉遵守疫情防控各项规定。严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定,非必要不外出,不参加聚会和集体活动。对违反重大突发公共卫生事件I级响应管控措施、妨碍疫情防控工作的,由公安机关依法采取强制措施。

强化下沉社区(村)党员干部的工作责任。党政机关、事业单位党员必须就近下沉到村组、社区参与疫情防控工作,接受乡镇(街道)的管理和调度。对不主动报到、不服从调配的,要坚决严肃处理,并追究所在单位主要负责人责任。各单位要管好自己的人、看好自己的门,对本单位党员干部下沉村组、社区情况建立清单,并报各级疫情防控指挥部备案。

广州市新型冠状病毒肺炎

强化重点区域管理。所有非必需的公共场所一律关闭,一切群众聚集性活动一律停止。超市、药店等必需开放场所,要合理安排营业时间,严格控制人流量,做好人员导流、体温检测。实行零售药店购药登记制度,购买感冒药、发热咳嗽药、退热药等药品的人员,必须如实填写姓名、联系方式、身份证号码、住址、体温等信息,信息必须完整录入电脑系统才能购买,强化风险管控。对出现确诊(含临床诊断)新冠肺炎病例的社区(村)、小区、居民点、楼宇、工作场所等基层单元,坚决实行14天封闭式硬隔离。