广东省文旅厅恢复跨省团队游上调景区接待限量

据广东省文化和旅游厅官网19日消息,广东省文化和旅游厅下发《关于推进旅行社组织跨省游等有关事项的通知》,明确恢复跨省团队旅游经营活动,旅行社及在线旅游企业在严格落实疫情防控各项措施的前提下,可恢复经营跨省(区、市)团队旅游与“机票+酒店”业务。中、高风险地区暂不开放,跨境旅游业务暂不恢复。《通知》还明确,上调旅游景区游客接待限量。接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。以下为全文:

各地级以上市文化广电旅游体育局:

Buzzfeed随后将文件共享给国际调查性记者联合会(ICIJ),来自80多个国家的400多名记者对文件展开分析发现,几家主要国际金融机构,在1999年至2017年间涉嫌操作20万笔可疑转账,金额达2万亿美元;自2011年至2017年,摩根大通银行、汇丰银行、渣打银行、德意志银行以及纽约梅隆银行涉嫌洗钱,Buzzfeed称,美国政府没有制止上述银行的洗钱行为。

9月21日周一,A股三大指数全天震荡走低,创业板指跌逾1%,两市个股跌多涨少,盘面表现沉闷。北向资金净流出近65亿元,资金提前进入过节模式。

流出文件显示,汇丰最早于2013年10月首次提交可疑活动报告,显示有超600万美元被转入诈骗嫌疑人的香港账户中。

据观察者网,这桩案件被称为“万通奇迹骗局”(WCM777 scheme)。据中国警察网2016年报道,“万通奇迹”系列融资产品由所谓美国万通投资银行控股集团董事长徐某等人2013年5月策划成立,通过宣传“万通奇迹”进行社交资本革命,利用互联网云服务、云计算和全球零售折扣系统为全球客户提供资本放大。

据BBC报道,在徐某转移赃款的几个月前,汇丰银行还躲过了美政府针对墨西哥毒枭洗钱的刑事诉讼,并承诺从此规范流程。泄露文件显示,2011年至2017年期间,汇丰发现行内账户的可疑交易超过15亿美元,其中约9亿美元与各类违法犯罪活动有关。

由于银行股拖累,加上疫情在欧洲卷土重来,全球风险资产再度被抛售。

(二)强化疫情防控。各地要坚持把疫情防控摆在首位,督促旅行社严格按照省疫情防控指挥部相关工作指引、文化和旅游部《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南》及我厅下发的《广东省旅行社开展团队旅游经营活动新冠肺炎疫情防控工作指引》等有关要求开展旅游经营活动,重点落实好游客报名环节管控、出团前各项保障、旅游行程管理、员工健康管理、突发疫情应对等各环节疫情防控措施,确保旅游安全。景区的演艺、娱乐、住宿等室内项目,要按照我省发布的演出经营场所、歌舞娱乐场所、住宿业等相关疫情防控工作指引,以严格落实测温、扫码、预约、限流等各项防控措施为前提,安全有序做好开放运营工作。

(一)加强组织领导。各地文化和旅游主管部门要严格落实属地管理责任,按照当地党委、政府统一部署,努力提升疫情防控应急处置能力和管理水平,积极会同卫健、应急管理等部门,督促指导相关旅游经营单位落实疫情防控主体责任,加强安全隐患排查,确保开放运营安全。

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(三)落实企业主体责任。督促旅游企业落实疫情防控和安全生产主体责任,按照“谁组织、谁管理、谁负责”“谁的场地谁负责”的原则,压实压紧企业主体责任,严格确保各项疫情防控措施和安全生产措施的落实。特别要强化对旅游包车、团队用餐,景区观光车、客运索道、缆车、大型游乐设施设备、游船等重点领域和关键节点的安全保障。提醒旅游经营者、旅游者密切关注目的地疫情防控形势,加强风险评估,合理规划线路,严格行程管理,确保团队旅游安全。

(四)实行熔断机制。旅游经营单位要密切关注旅游目的地疫情防控动态信息,不得组团前往中、高风险地区旅游。一旦旅游目的地被列为中、高风险地区,未出发的团队必须立即取消或更改旅游行程;已经在中、高风险地区的旅游团队,须暂停在当地的旅游活动,听从当地疫情防控部门的指引和要求,配合做好相关疫情排查处置工作。

值得一提的是,虽然因为疫情暴发的原因,全球各大银行股的股价都在3月和4月遭到重创,但却在之后的5月6月出现一波小幅回升,但汇丰银行的股价却“不随大流”,从3月一直跌到9月,期间并未出现明显回升。

BB报道称,在2013至2014年,汇丰银行在探知客户涉嫌庞氏骗局(通过发展“下线”支付投资人丰厚回报的金融诈骗,传销是经典的庞氏骗局之一)的情况下,纵容诈骗犯将8000万美元(约合人民币5.4亿元)的资产从其美国汇丰银行的账户转至香港账户。

韩国警方以违反儿童青少年性保护相关法律(简称《青少年性保护法》)等嫌疑,拘留了购买并制作非法摄影物和性剥削产物的2人;对129人以违反《青少年性保护法》为由进行了不拘留立案。

据此前报道,韩媒不久前曝光系列网络性犯罪事件,统称“N号房”案。有人在即时通讯软件上开设的加密聊天室内,上传分享非法拍摄的性剥削视频和照片,只有付费成为会员才能观看。该平台可设置私密聊天、阅后定时删除信息等,支持虚拟货币交易。

(三)妥善应对突发疫情。相关旅游经营单位要按照开放跨省团队旅游、全面开放景区室内旅游项目的工作需要,进一步完善细化疫情防控措施和应急预案,把防控责任落实到岗到人,落实落细。要加强对员工疫情防控知识宣传教育,重点做好导游、地陪、司机、酒店员工等从业人员健康管理和疫情监测,加强应急演练,提高应急处置能力。认真做好游客资料的登记保存,以便发生疫情时迅速追溯跟踪。一旦出现新冠肺炎突发疑似病例,应按照我省有关疫情防控要求和指引立即处置,对有关人员及时安排隔离,并在第一时间向当地卫健、文旅等部门报告。特此通知。

(二)加强执法检查。各地文化和旅游主管部门要按照文化和旅游部、省疫情防控指挥部及当地疫情防控工作的部署要求,加强跨部门协调联动,开展综合执法检查,督促企业依法开展旅游经营活动,要求旅行社严格按照“一团一报”制度,在全国旅游监管服务平台填报旅游团队信息,上传电子合同。对防控工作落实不到位、或拒不执行疫情防控管理的经营单位依法进行处置;对于不听劝阻,违规组团前往中、高风险地区或不按要求在全国旅游监管服务平台上报团队信息的旅行社要及时叫停,责令迅速整改,严肃处理;造成不良影响的,要依法给予行政处罚,并暂时停止其经营跨省旅游业务。

(六)加强宣传引导。各地要通过广播、电视、网络、社交媒体、手机APP、电子屏等多种平台和载体进行宣传引导,加强对社会公众疫情防控知识的普及宣传,促进居民旅游消费。发挥重点旅游景区、旅行社及行业协会引领示范作用,以需求为导向,充分挖掘潜力,加大旅游市场宣传推广力度,突出“优质旅游产品”供给,提振市场信心,激化市场活力。大力倡导“守法经营,诚信经营”,引导游客“安全出行、文明旅游、理性消费”。

汇丰于2014年2月上交第二份可疑活动报告,涉及金额超1500万美元,并称其为“潜在的庞氏骗局”。次月,汇丰又提交了第三份报告,涉及金额920万美元。

在汇丰被曝“庞氏骗局”丑闻后,当地时间9月21日,汇丰控股股价大幅下跌,截至收盘,大跌5.33%,报29.30港元/股,创11年来新低。值得一提的是,今年以来,汇丰股价已经暴跌50.39%,惨遭腰斩。

警方相关人士表示:“将彻底追查散布或购买、持有性剥削产物的嫌疑人,尽全力根除数字性犯罪。”

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作重要指示批示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,结合当前疫情防控总体形势,按照文化和旅游部《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》(文旅发电〔2020〕104号)有关部署要求,经省新冠肺炎防控指挥部研究讨论并报省委、省政府同意,现就推进旅游企业扩大复工复业有关事项提出以下意见,请认真抓好贯彻落实。

去年,美国新闻门户网站Buzzfeed获取了FinCEN的2657份文件,其中大部分为可疑活动报告(SAR)。

另外,警方与相关机构合作,对被确认身份的受害者采取保护及援助措施,并将购买者拥有的10万余件性剥削产物全部删除。经确认,嫌疑人购买的性剥削视频或照片并没有再次被散布。

美国加州监管机构早在2013年9月就告知汇丰银行正在调查WCM777,并提醒其注意欺诈行为。汇丰方面也确实发现了通过其系统进行的可疑交易。但直到2014年4月,在美国金融监管机构美国证交会(SEC)提出指控后,汇丰在香港的WCM777账户才被关闭。

(一)恢复跨省团队旅游经营活动。旅行社及在线旅游企业在严格落实疫情防控各项措施的前提下,可恢复经营跨省(区、市)团队旅游与“机票+酒店”业务。中、高风险地区暂不开放,跨境旅游业务暂不恢复。

在美国,金融机构必须将存在可疑的交易报告给美国财政部下属的金融犯罪执法网(Financial Crimes Enforcement Network,缩写为FinCen)。而根据法律要求,当FinCen认为相关交易有问题时,会要求银行暂停交易。

欧洲股市低开低走,截至北京时间20:19,主要股指跌幅约3%;美股期货方面也快速下跌,三大股指期货均跌超1%。

报告显示,这些银行经常为注册在英属维尔京群岛等避税天堂的公司转移资金,并且不知晓这些账户的最终所有者是谁。外媒报道中还引述了部分报告所提到的交易,譬如摩根大通为有可能进行贪污行为的委内瑞拉、乌克兰及马来西亚的个人及企业客户提供服务,汇丰曾协助疑似庞氏骗局的资金交易,德意志银行则协助乌克兰亿万富豪相关资金进行交易。

这并非汇丰首次深陷丑闻。据加拿大彭博商业新闻台6月23日报道,汇丰银行因涉及对迪士尼等多家公司电影融资的税收减免,日前被数百名投资者起诉,涉案金额高达13亿英镑(约合人民币114亿元)。2017年,一位英国勋爵指控称,汇丰银行无视警告,涉嫌参与南非洗钱丑闻,为古普塔商业家族非法转移资金。

这一消息爆出后,9月21日,美股银行股盘前全线下跌,荷兰银行跌超8%,BBVA银行和巴克莱银行跌超6%,桑坦德银行跌超5%,瑞银跌超3%,摩根大通、美国银行、花旗集团和富国银行跌超2%。

(一)提高政治站位。各地要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,进一步提高思想认识,落实属地管理责任,将推进旅游企业扩大复工复业作为着力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、帮助企业纾困解难的重要举措,用心用情用力指导企业及时转变发展理念、调整经营模式,切实将政策用好用足,加快推动旅游市场复苏振兴。

港股恒生指数高开低走,午后失守24000点,为6月15日以来首次,最终收跌2.06%报23950.689点,创7月24日以来最大单日跌幅。

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(二)上调旅游景区游客接待限量。各地旅游景区继续贯彻落实“限量、预约、错峰”要求,接待游客量由不得超过最大承载量的30%调至50%。在严格落实各项防控措施的前提下,采取预约、限流等方式,全面开放景区室内旅游项目。

(五)完善应急预案。要指导旅行社完善应急预案,明确疫情防控和安全突发事件应急措施和处置流程,游览期间如出现突发疫情感染或疑似病例,应迅速启动应急预案,对有关人员及时安排隔离检查,并在第一时间向当地卫健、文旅等部门报告,妥善处理。同时停止团队旅游活动,配合疾控机构对相关人员开展排查及医学观察。

2013年6月,全国各地大量购买“万通奇迹”系列套装资金汇入徐某国内及境外公司账户内。另据外媒报道,在美国也有大量民众被骗,还有美当地“投资者”因发展下线被人谋杀。2017年,徐某被中国警方抓获。

当时,汇丰有关人员称,转账“没有明显的经济、商业和法律目的”,并怀疑其涉嫌庞氏骗局。

报道称,徐某曾声称他正在运营一家名为“万通投资银行”(World Capital Market)的全球投资银行,该银行能在100天内让客户投资获得100%的利润。实际上,他操纵的是一场庞氏骗局,目标锁定在美国、哥伦比亚和秘鲁的贫困社区,其他国家也有受害者。