今年中央对地方转移支付超八万亿元财政资金利基层惠百姓

财政资金利基层惠百姓

7月17日,财政部召开新闻发布会,介绍2020年上半年财政收支情况。1—6月累计,全国一般公共预算收入96176亿元,同比下降10.8%;全国一般公共预算支出116411亿元,同比下降5.8%。

通过梳理信息来看,誉衡药业拿下信邦制药靠的是杠杆。根据《中国经营报(博客,微博)》报道,信邦制药的并购案背后,其实隐藏着一个46.6亿元的结构化并购基金,该并购基金的整体规模为46.6亿元,全部用于誉衡集团收购信邦制药的部分股权,其中誉衡集团实际出资只有8亿元。

公开资料显示,誉衡药业成立于2000年3月,是一家以医药大健康产业为主线,以制药业务为核心,涵盖科研、生产、营销等领域的高科技企业集团。

李锐认为,保持发展定力、扬长避短、构建良好营商环境和有力的园区服务体系,让重庆国际生物城实现了“无中生有”。随着产能的逐步释放,重庆国际生物城正在加速打造1000亿级、具有国际影响力的生物医药产业园区。

《永乐大典》成书于600多年前。全书凡22877卷、目录60卷,分装11095册,存有永乐正本、嘉靖副本两部。

到民国初年,翰林院所藏《永乐大典》残本移交京师图书馆(即国家图书馆前身)时,数量仅有64册。

但记者也注意到,两册《永乐大典》的起拍价与最终成交价相去甚远。季涛认为,这也恰恰说明,这家拍卖行并不了解两件拍品的真正价值。“在我们看来,说这两册书价值连城也不为过。”

通过这个杠杆基金,朱吉满、白莉惠夫妇以8亿元撬动了38.6亿元资金,将近5倍的杠杆。

重庆国际生物城已建有研发孵化中心、高端药物技术转化平台等服务机构,形成了包括基础实验、动物实验、药品审批等配套服务体系。此外,还建立了近8亿元的产业基金支持新药研发和成果转化,成立科技创新服务中心为企业GMP认证、新药注册、项目申报等提供代办服务,并规划建设冷热电三联供能源站、冷链物流、废弃物处理等医药产业专业化基础设施。

今年受疫情影响,基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)面临的压力比以前年度增大。今年中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元、增长12.8%,增量和增幅均为近年来最高,并重点向中西部和困难地区倾斜。其中,专门安排特殊转移支付6050亿元,支持地方财政应对疫情影响弥补减收增支和县级“三保”缺口;正常转移支付中的均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金增幅均达10%,老少边穷地区转移支付增幅达12.4%。

王克冰表示,今年新增专项债券发行使用情况良好。截至7月14日,全国各地发行新增专项债券2.24万亿元。

当地时间7月7日,两册《永乐大典》在法国巴黎一家拍卖行拍卖。

她说:“像这种《永乐大典》抄本,每一册应该都是独一无二的。我们也查了现存的《永乐大典》相关情况,恰好就是其中没有记录过的。”而拍卖中“湖”字册的出现,恰好使得现在发现的“湖”字卷全部相连,实属难得。

王克冰表示,今年地方“三保”资金来源是有保障的。个别市县财力困难的,也能够通过相关工作机制及时解决。

2012年,我国提出发展生物医药等七大战略性新兴产业。和多数西部地区一样,重庆生物医药产业分布零散、体量偏小。巴南区大胆规划,让木洞服装工业园向生物医药产业转型。然而,对于缺乏高新技术产业基础和发展经验的木洞园区来说,发展传统产业不难,发展新兴产业却是难上加难。直到2015年,该园区才入驻了几家零散的医药企业。

走进重庆国际生物城的美莱德生物医药有限公司动物实验中心,动物实验室设施先进,科研人员正在进行实验研究。公司副总经理王涛介绍,该企业通过药学研究、临床前新药筛选以及生物样本检测等,为园区内制药企业提供合同研发外包全链条服务,以缩短药物研发周期、降低研发成本。

要吸引生物医药企业落地,除了政策支持,还必须整合上下游资源,形成产业配套。为打造专业的生物医药产业园区,重庆国际生物城着力构建“研发+平台+基金”的配套服务体系。

两份公告均显示,由于誉衡集团无法清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务,因此向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院(下称“哈中院”)申请对誉衡集团进行破产重整。目前哈中院已受理该申请。

愿国宝们早日回家!(完)

两册《永乐大典》以5000欧元起拍,叫价瞬间突破50万欧元,此后叫价如直升机一般上升,几分钟后价格飙升至500万欧元。

《欧洲时报》称,当时竞拍价已经突破拍卖公司显示屏的极限,竞拍价无法显示。经过11分钟的竞拍,拍品最终由现场的一位中国女士以640万欧元的竞价拍得,比起拍价溢价了超过1200倍。由于拍卖行佣金为27%,两册《永乐大典》最终成交价为8128000欧元(合近6500万元人民币)。

“已发行的2.24万亿元新增专项债券,全部用于国务院常务会议确定的重大基础设施和民生服务领域。”王克冰表示,各地约有2200亿元新增专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金,有利于带动扩大有效投资。此外,专项债使用结构进一步优化,各地积极安排专项债券资金支持“两新一重”、公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等重点领域,共计约安排9000亿元以上。

皇家藏书何以流散各地?

永乐元年(公元1403年),明成祖朱棣决定编纂一部大型类书。他希望这部书能汇集百家经典,囊括天下所有书籍之精华,成古今文献之大成。一直到永乐五年(公元1407年),这项浩大的工程才算完成。

构建专业园区服务体系

正因为保持定力,这个园区才等来了转机。2017年11月,凭借良好的营商环境,国内一家生物医药龙头企业在此投资130亿元建设生物医药产业园,随后15家生物医药企业相继落地开工,带来了多个处于临床试验的一类新药项目。巴南区在此基础上,依托长江之滨优美生态,以生物药为核心,化学药、现代中药、医疗器械为特色,通过有针对性地选商进行延链补链,全力打造生态化、国际化的生物医药产业新城。

中央财经大学拍卖研究中心研究员季涛在接受中新网记者采访时表示,能够留存下来的《永乐大典》确实稀缺,“仅从拍卖角度说,能出高价,一定是拍品符合大家的预期”。

新中国成立后,《永乐大典》的收集工作被提上议事日程:苏联、德国等曾陆续归还《永乐大典》,国内一些私人藏家也将收藏的《永乐大典》捐献出来。

也因此,《永乐大典》保留了很多宋元时、甚至更早的古书信息。国家图书馆古籍馆副馆长陈红彦给记者举了个例子:“比如《旧五代史》,这本古籍原来都已经不存在了,后来清代修《四库全书》的时候就生生地从《永乐大典》里复原出了《旧五代史》。”

2017年5月10日,信邦制药公告称,实控人张观福将以每股8.424元价格,将其所持信邦制药约3.59亿股股份,占总股本的21.04%出售给誉衡药业实控人朱吉满、白莉惠夫妇,交易总价约30亿元。朱吉满由此成为这两家医药上市公司的实控人。这是誉衡集团史上规模最大的一次收购。

去年商誉”暴雷”巨亏26亿

6月2日,誉衡药业公告,控股股东誉衡集团所持公司约1.05亿股在淘宝网司法拍卖平台上进行公开拍卖并且已成交。2019年以来,誉衡集团的股权已多次被司法拍卖及冻结,而造成股权多次被冻结及司法拍卖。

去年巨亏26亿后,如今控股股东破产!誉衡药业后面将会如何发展,我们将持续关注!

根据公告,誉衡集团持有誉衡药业32.18%的股份,持有信邦制药21.52%的股份。誉衡集团所持有的32.18%的誉衡药业股权全部被司法冻结,其中30.46%的股份遭质押;誉衡集团通过西藏誉曦间接持有的信邦制药的21.52%股份则全部被质押且被司法冻结。

说回到这次拍卖的两册《永乐大典》。其分别为卷二千二百六十八、二千二百六十九(2268,2269)“模”字韵“湖”字册;卷七千三百九十一、七千三百九十二(7391,7392)“阳”字韵“丧”字册。

按照《政府工作报告》和国务院常务会议精神,建立特殊转移支付机制,将新增2万亿元财政资金直达市县基层、直接惠企利民。财政部预算司一级巡视员王克冰介绍,6月底前已将具备条件的直达资金全部下达地方。

《永乐大典》是部什么书?

“价值连城”的《永乐大典》是一部怎样的书?

新增专项债使用情况良好

具备条件的直达资金6月底前下达

抗疫特别国债认购需求旺盛

重庆宸安生物制药有限公司专注于糖尿病治疗性药物研发和生产,核心研发团队在上海,其生产基地已在重庆国际生物城动工,并有多个一类新药进入临床试验环节。公司总经理张高峡说:“这里土地、劳动力价格优势明显,对于我们这样处于研发起步阶段的企业,扶持力度更大。此外,园区管理部门帮我们协调建设规划等事宜,相关审批手续很快就办下来了。”

今年将发行1万亿元抗疫特别国债。截至7月16日,已发行12期,累计发行7200亿元。其中,5年期、7年期、10年期分别发行2000亿元、1000亿元、4200亿元。

誉衡药业“疯狂”的并购历史

应对疫情冲击,今年安排新增专项债券3.75万亿元,比上年增加74.4%。经国务院批准,前期分3批提前下达了新增专项债券额度2.29万亿元;近期刚下达第四批额度1.26万亿元。

但令人遗憾的是,《永乐大典》正本下落至今未见片纸只字,今天人们所谈《永乐大典》皆是指嘉靖副本,即明嘉靖年间重新誊写的版本。可即便是这副本,已知的也只剩下400余册。

“西部地区引进高新企业的科研中心难度大,要发展战略性新兴产业,西部就必须扬长避短,发挥较低的用地、人力等要素成本及日益成熟的制造业优势,承接中、东部地区乃至国外产业转移,吸引高新企业的生产基地入驻。”重庆国际生物城开发投资有限公司总经理李锐说。

时至今日,《永乐大典》嘉靖副本残卷约400余册800余卷,不及原书的百分之四,散藏在九个国家和地区的三十余个公私收藏机构。其中200余册藏于国家图书馆。

1900年,八国联军入侵北京,《永乐大典》惨遭厄运,大部分被焚毁,幸存少数,亦遭侵略军糟蹋、抢夺。

据了解,2019年,国内医药行业改革进入深水区,多项政策密集出台,受两票制政策、重点监控目录、医保控费等多重政策因素的影响,公司业绩大幅下滑。经营业绩大额亏损的主要原因是计提商誉准备 26.15 亿元。其中,誉衡药业分别对普德药业、华拓万川计提 10.27亿元和 15.87 亿元商誉减值准备。

而公司初始主打产品为骨科药鹿瓜多肽,后续公司通过不断合作、收购,产品涵盖骨骼肌肉领域、糖尿病领域、心脑血管领域、维生素及矿物质补充剂、电解质领域等。据不完全统计,誉衡药业上市这十年中,共计完成10多次并购。在此期间,公司持续收购哈尔滨蒲公英药业、澳诺制药、上海华拓、南京万川、湖北多瑞药业等药企。公司商誉从2011年0.34亿元飙升至2016年顶点的36.83亿元。

有报道显示,拍卖公司称,这两册拍品来源于法国私人藏家,其家族成员曾于十九世纪后半叶被派往中国,任至上校军衔,19世纪70年代在中国与一些官员相交颇深,获赠了很多东西,其中便包括这两册《永乐大典》。

在拍卖前,该拍品已引起不少古籍收藏领域人士关注,因此现场竞拍激烈。

国家图书馆古籍馆副馆长陈红彦向中新网记者确认,根据现存《永乐大典》的特征,以及拍品的照片、书影来判断,这两册《永乐大典》应该就是嘉靖副本。

4月28日誉衡药业发布了2019年年度报告,2019年公司营业收入50.54亿元,同比减少7.80%,实现归属于上市公司股东的净利润-26.62亿元,同比减少2214.30%;扣非净利润更是吓人一跳,同比骤降-267966.38%。实现基本每股收益-1.2109元,上年同期为0.0573元。

由于木洞园区交通、区位优势明显,当时有粮食加工、汽车配套等企业想入驻,但这些企业占地面积大,一旦入驻,后续发展空间将十分有限。巴南区委、区政府认为,招商不能“捡到篮子都是菜”,而是要“耐得住寂寞”,只有招到好的生物医药龙头企业才能形成产业集群效应,在此之前绝不轻易开发。

《永乐大典》搜集了当时能看到的所有图书资料,按照《洪武正韵》,将相关内容的一句、一段或者整篇、整部书摘引抄录,共计约3.7亿字,全部手工抄成。其中保存了中国上自先秦、下至明初的七八千种古籍。

5年前,重庆市巴南区木洞片区只有一个普通的服装工业园区,入驻企业大多从事服装代工生产。如今,这里却变身为拥有70多家生物医药企业的重庆国际生物城,并成为重庆唯一被纳入首批国家战略性新兴产业集群建设工程的园区,全市15个处于临床试验阶段的创新药物中,这里就占了9个。重庆国际生物城何以“无中生有”?

清乾隆间修纂《四库全书》,曾对《大典》作过清点,已缺2000余卷,尚存十分之九,大体完备,故清王朝修《四库全书》《全唐文》等都利用过。

自成书以来至近代,作为皇家藏书的《永乐大典》多有散佚。

有了龙头项目引领,巴南区出台人才引进、产业扶持等政策,陆续吸引了生产重组疫苗、抗癌药、眼用制剂等一批国内外知名医药企业入驻。2018年该园区正式更名为“重庆国际生物城”,成为重庆市打造生物医药产业集群的重要载体。

5月27日深交所下发了关于对誉衡药业年报的问询函,问询函中涉及9个方面的问题,交易所要求说明以前年度商誉减值准备计提的充分性和准确性,本次是否存在通过计提大额商誉减值准备进行利润调节的情形。

近年来,巴南区携手上海张江药谷、武汉光谷生物城等东中部生物医药园区共同打造“长江经济带生物产业联盟”,重点承接这些地区的科研成果产业化项目,并与上海交大、四川大学华西药学院等科研院所合作,推动产学研深度融合。同时,为优化营商环境,重庆国际生物城建立“一对一”服务机制,为企业提供手续办理、项目建设、生产经营全流程跟踪服务,让“企业只跑一次”。

资料显示,该并购基金整体规模为46.6亿元,其中由渤海银行通过 华西证券设立华西证券汇智1号定向资产管理计划(以下简称“华西证券汇智1号”)参与优先级投资,出资总计30.6亿元;共青城磐晖投资管理合伙企业(有限合伙)(以下简称“共青城磐晖”)参与中间级,出资8亿元,其中芜湖歌斐资产管理有限公司旗下私募股权基金创世安霖基金(一号、二号)出资5亿元,北京磐晟投资管理有限公司磐晟磐瀚投资基金一号出资3亿。作为实控人出资方,上海乾临国际贸易有限公司参与劣后级,出资8亿元,上海乾临是誉衡集团全资子公司。

自2015年至今,重庆国际生物城已聚集了70多家生物医药企业,拥有长效胰岛素、抗体注射液等多个拳头医药产品,2019年成为重庆唯一被纳入首批国家战略性新兴产业集群建设工程的园区。

清末一段时期,已有翰林院官员监守自盗的情况出现。有人甚至将《永乐大典》偷出卖给洋人。

多位古籍、拍卖领域业内人士向记者透露,买下这两册《永乐大典》的是浙江企业家、收藏家金亮。他曾多次向国家公藏单位捐献珍贵古籍。记者尝试联系金亮任法定代表人的公司求证此事,但截至发稿时未获回复。

财政部国库支付中心主任刘金云表示,已发行的抗疫特别国债,平均发行利率2.75%,与国债二级市场收益率衔接良好,发行利率符合市场预期。此外认购需求保持旺盛,平均投标倍数达2.63倍,较6月以来一般记账式附息国债高0.1倍。市场机构普遍认为,抗疫特别国债发行透明度高,节奏较为均衡,维护了债券市场平稳运行。“下一步,财政部将继续统筹协调抗疫特别国债、一般国债、地方政府债券发行节奏,全力保障剩余2800亿元抗疫特别国债在7月底发行完成。”

找准西部地区发展优势